核心提示：對比同樣是把制造業作為發展重點的中國，其產業規模雖然居于全球首位，占到20%左右，但從綜合實力上來說，遠未達到“制造業強國”的程度。

2015年10月31日下午，韓國總統樸槿惠在總統府青瓦臺舉行儀式歡迎來訪的李克強總理。從昨天開始，李克強總理開啟了他就任以來對韓國的首次訪問。雖然中國到韓國的最短航線僅僅一百零二海里，但這次“鄰居串門”的意義卻深遠無比。

作為中國周邊近鄰的重要新興經濟體，韓國近些年的經濟發展速度那是有目共睹，國際地位和影響力也不斷上升。不少專家說，加強對韓合作是中國周邊外交的重要一環，也是中國推進區域經濟一體化的重要組成部分。

對于韓國，你了解多少？前些年，韓國的明星、化妝品靡了世界；而現在，韓國“制造業創新3.0”則屢屢登上世界各大媒體的頭條。對比同樣是把制造業作為發展重點的中國，其產業規模雖然居于全球首位，占到20%左右，但從綜合實力上來說，遠未達到“制造業強國”的程度。

盤點正處于“蜜月期”的中韓兩國可以發現，中國和韓國均意識到了當下發展的機遇和挑戰：這邊，中國的“大眾創業、萬眾創新”、“中國制造2025”正推進得如火如荼；那邊，韓國“制造業創新3.0”、“創造型經濟”也備受國內推崇。那么，韓國這個國土面積僅僅與中國的江蘇省相差無幾的國家，究竟有著哪些值得中國借鑒的地方？

一、后金融危機時代的德國“工業4.0”

說起制造業，首先得提一提德國的“工業4.0”。

21世紀以來，制造業面臨著全球產業結構調整帶來的全新機遇和挑戰。德國作為制造業的老牌強國，也難免面臨著瓶頸。金融危機之后，制造業重新獲得了重視，而發展制造業也成為了一條新的出路。

2013年4月，德國提出了《工業4.0戰略實施建議書》，所謂工業4.0也即“第四次工業革命”，特點是自動化、虛擬化、智能化。

這一概念的提出，立即引發了各國的廣泛關注，美國、日本、英國等發達經濟體也在推出類似的制造業轉型升級戰略。韓國，則是發展這一理念的佼佼者。

二、韓國版“工業4.0”的進階之路：突出“創新”

在韓國，制造業占據著國民經濟的重要地位。三星、LG、現代汽車......“Made in Korea”在全球各地無處不在，絲毫不遜色于“Made in China”。2014年6月，韓國正式推出了被譽為韓國版“工業4.0”的《制造業創新3.0戰略》。2015年3月，韓國政府又公布了經過進一步補充和完善后的《制造業創新3.0戰略實施方案》。這標志著韓國版“工業4.0”戰略的正式確立。

韓國的這一舉措，并非是跟風之舉，而是有著深厚的基因。今年2月，美國《外交學者》雜志曾報道說，“創新或滅亡”是西方人奉為真理的管理箴言，但亞洲在這場創新競賽中卻是贏家。

韓國，無疑是亞洲的贏家。這并非筆者空口無憑的隨意推斷。今年年初，美國彭博社對215個國家和地區進行了研究，從研發經費、制造能力、高科技密集度、研究人員密集度、高等教育效率和專利活動等指標著手，判斷其創新能力。排行榜顯示，2015年全球最創新的50個國家的排名中，韓國位列榜首，日本居第2，中國處在第22位。這已經是韓國連續第二年蟬聯第一。

調查發現，韓國在研發經費、教育以及專利方面位居榜首，在高科技公司數量方面排名第4，在生產以及研究人員方面位于第7。報告稱，韓國居首的事實證明“國家可以通過將政府支持與私人企業結合的方法提升自己的綜合實力“。

韓國版“工業4.0”的產生并不令人意外。眾所周知，韓國是全球制造業較為發達的國家之一，其產業門類齊全、技術較為先進，尤其是造船、汽車、電子、化工、鋼鐵等部分產業在全球具有重要地位。但近年來，隨著國際分工體系的變化，尤其是在來自不斷崛起的中國制造業以及逐漸復蘇的日本制造業的“夾擊”下，當前韓國制造業增長乏力，面臨著競爭力下滑的挑戰，迫切需要新的發展戰略。而“工業4.0”概念的出世，恰恰為韓國制造業的轉型升級提供了絕佳的方向。

三、韓國“制造業創新3.0”亮點有哪些？

從鳥叔的《江南Style》，到電子產品的遠銷海外，韓國的軟實力不可小覷。作為一份相對完整的制造業轉型升級方案，韓國“制造業創新3.0”在整體上參考了德國“工業4.0”戰略的基本理念，其方案完整，內容具體，更有不少獨特的看點。

1、制造業與信息技術融合

促進制造業與信息技術相融合，從而創造出新產業。韓國作為信息科技強國，具備制造業和信息科技業融合的基礎。在2020年之前，韓國將打造10000個智能生產工廠，將20人以上工廠總量中的1/3都改造為智能工廠。

2、拒絕百分百“拿來主義”

在戰略設計上，堅持基于韓國的基本國情，完全百分之百的“拿來主義”，只會導致“水土不服”。在戰略執行上，充分考慮到韓國中小企業生產效率相對較低、技術研發實力不足的特點，采取了由大企業帶動中小企業，由試點地區逐漸向全國擴散的“漸進式”推廣策略。

3、政府搭臺 企業成為“主力軍”

注意引導企業在“制造業創新3.0”戰略實施中起關鍵性作用。韓國政府認為，推進制造業轉型升級，廣大企業是“主力軍”，而政府的作用主要體現在致力于搭建營商環境，切實消除阻礙制造業發展的政策限制。值得注意的是，韓國將扶持和培育相對處于弱勢地位的中小企業作為重點方向之一。

4、提升“軟實力” 占領技術“制高點”

高度重視提升韓國制造業的“軟實力”，將其作為強化制造業核心競爭力、應對其他國家競爭的主要手段之一?！吨圃鞓I創新3.0戰略行動方案》提出，針對當前韓國制造業在工程工藝、設計、軟件服務、關鍵材料和零部件研發、人員儲備等領域的薄弱環節，大力投入，以取得重要突破。

四、中國版“工業4.0”路向何方？

在發展制造業的全球化浪潮之下，中國自然不會落后。2015年5月8日，國務院公布了李克強總理簽批的《中國制造2025》，這個被當作中國版“工業4.0”的計劃，提出了中國制造強國建設三個十年的“三步走”戰略，為中國制造業未來10年設計頂層規劃和路線圖，以達到2025年基本實現工業化，邁入制造強國行列的目標。中國何時才會出現像三星這樣的企業？走“中國制造2025”之路，韓國模式有著很多可借鑒的地方。

1、標準之創新：占領技術的“制高點”

作為高新技術產業的通信信息業，掌握知識產權無疑是重中之重，唯有在關鍵環節掌握主動才能在整個產業不受制于人，從而帶動產業的快速、健康、自主發展。韓國在移動通信市場上之所以占據較大份額，很大程度上是因為掌握了領先于世界的移動通信技術和應用。而這也是中國正在努力的方向。

2、環境之創新：完善產業的“互動性”

創新不僅僅是單項技術的突破，更重要的是產業鏈的完善。在這一方面，韓國政府部門和產業界的通力合作被傳為佳話。政府搭建平臺，引導、扶持產業發展說來簡單，但想真正取得實效，獲得雙贏，政府的“管”和“放”，企業的“進”和“退”，都需要認真權衡。

3、商務之創新：提高發展的“含金量”

創新不是空中樓閣，市場并不關心技術是否新奇，而是關注營業額和利潤率。一度，韓國的寬帶發展讓世人目瞪口呆。運營商根據韓國的實際情況制定了營銷策略，在技術準備等方面未雨綢繆，在短時間內使用戶數量急劇增長。市場規模的增長給運營商帶來了創收的新來源，彌補了固定電話收入的不足；對于制造商而言，使他們有機會開發新的解決方案，增強自身的技術實力；對于內容提供商而言，開發出各種令人耳目一新的娛樂應用，滿足了自身發展需要，同時刺激了寬帶市場的進一步發展。正是產業界各方建立起的良好的商務模式，才形成了牽一發而動全身的整體性強的寬帶產業，造就了寬帶接入的“漢江神話”。

對一個國家來說，要想獲得可持續的發展，只有創新才是必由之路。此次李克強出訪，中國乃至世界的目光都聚焦到了這個充滿活力國家。從德國的工業4.0蛻變出來的韓國制造業創新3.0，無疑能給中國帶來巨大的啟示。

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